
Europos Sąjunga priėmė „Apple“ įsipareigojimus dėl to, kaip ji valdo „Apple Pay“, siekdama išspręsti ilgai trunkantį konkurencijos tyrimą. Komisijos pirmininko pavaduotoja Margrethe Vestager, vadovaujanti ES konkurencijos skyriui, ketvirtadienį spaudos konferencijoje paskelbė apie pokyčius.
„Apple“ turi iki liepos 25 d. įgyvendinti pakeitimus, kurie leis konkuruojančių mobiliųjų piniginių kūrėjams siūlyti bekontakčius mokėjimus pagal vyraujančią ES technologiją (NFC), leidžiančią vartotojams pasiūlyti „palietimo ir eik“ mokėjimus, sakė ji. Jie taip pat galės pasiekti pagrindines „iOS“ funkcijas, pvz., dukart spustelėdami, kad paleistumėte savo programas, taip pat „Face ID“, „Touch ID“ ir autentifikavimo prieigos kodus.
„Apple“ taip pat leis vartotojams nustatyti trečiosios šalies piniginės programą kaip numatytąją, o ne savo „Apple Wallet“.
Bloko konkurencijos skyrius pradėjo oficialų tyrimą dėl Apple Pay, Apple mobiliųjų mokėjimų ir mobiliosios piniginės technologijos, dar 2020 metų birželį, gavęs daugybę skundų. Iš pradžių zondas buvo skirtas pažvelgti į „Apple Pay“ kaip visumą. Vėliau byla susiaurėjo, kad būtų galima sutelkti dėmesį į „Apple“ technologijos naudojimą bekontakčiams mokėjimams.
Po dvejų metų, 2022 m. gegužės mėn., pranešusi apie preliminarias išvadas, ES pranešė, kad nustatė, kad „Apple“ piktnaudžiavo dominuojančia padėtimi, kad neleistų konkurentams teikti bekontakčių mokėjimų „iPhone“ su NFC, o tai reiškia, kad jie nesugebėjo sukurti konkuruojančių mobiliųjų piniginių ir sąžiningai konkuruoti su „Apple Pay“. .
ES ėmėsi konkrečių problemų dėl „Apple“ apribodama konkurentų galimybes kurti piniginės programas, galinčias belaidžiu būdu susisiekti su NFC mokėjimo terminalais, kaip tai daro „Apple Pay“. Ji įtarė, kad buvo apribota galimybė „Apple“ bekontakčių mokėjimų technologijai nesąžiningai užimti rinkos dalį. Ir ES pareiškė norinti, kad „Apple“ suteiktų visapusišką prieigą prie NFC, kad konkurentai galėtų kurti alternatyvias pinigines.
„Apple“ buvo pakviesta atsakyti į 2022 m. gegužės mėn. ES prieštaravimo pareiškimą. Kitas svarbus įvykis įvyko 2024 m. sausio mėn., kai buvo pasiūlyta imtis pakeitimų, siekiant išspręsti bylą. Jo pasiūlyme buvo siūloma leisti trečiosioms šalims, kuriančioms mobiliąją piniginę ir mokėjimo paslaugas, gauti pilnesnę prieigą prie NFC funkcijų iOS įrenginiuose, naudojant API rinkinį, nenaudojant Apple mokėjimo ar piniginės technologijų.
Šis pasiūlymas vis tiek neleistų konkurentams pasiekti specialią lustą Apple įrenginiuose, vadinamą saugiu elementu, kurį jis naudoja, kad padidintų operacijų, atliekamų naudojant Apple Pay, saugumą. Tačiau „Apple“ teigė, kad ji suteiks „lygiavertę prieigą“ prie NFC komponentų per mechanizmą, vadinamą „Host Card Emulation (HCE“) režimu. Teigiama, kad tai leis trečiųjų šalių piniginėms saugoti mokėjimo kredencialus ir saugiai užbaigti operacijas naudojant NFC, nepasiekiant saugaus elemento.
Kiti įsipareigojimai, kuriuos tuo metu siūlė „Apple“, apėmė įsipareigojimus teikti trečiosioms šalims papildomų funkcijų ir funkcijų, pvz., pageidaujamų mokėjimo programų numatytuosius nustatymus ir prieigą prie autentifikavimo funkcijų, tokių kaip „Face ID“, jos biometrinio autentifikavimo technologija. Ji taip pat pažadėjo taikyti FRAND (sąžiningas, protingas ir nediskriminuojamas) sąlygas, kai nuspręs, ar suteikti prieigą prie NFC.
Stipresni įsipareigojimai
Vestager ketvirtadienį pranešė, kad priėmė „Apple“ pasiūlymą po to, kai pareikalavo kai kurių patobulinimų.
„Konkurentų pašalinimas iš rinkos galėjo turėti neigiamos įtakos inovacijoms. Toks pasirinkimo ir naujovių mažinimas yra žalingas. Tai žalinga vartotojams ir yra neteisėta pagal ES konkurencijos taisykles. Siekdama išspręsti šias problemas, „Apple“ anksčiau šiais metais pasiūlė tam tikrus įsipareigojimus“, – sakė ji.
„Per pastarąjį mėnesį išbandėme paketą, gavome atsiliepimų, ar priemonės gali būti naudingos, ar jos gali išspręsti mūsų rūpesčius. Klausimas sukėlė didelį susidomėjimą. Daugelis bankų, programų kūrėjų, kortelių išdavėjų, finansų asociacijų pateikė mums savo atsiliepimus. Labai atidžiai išnagrinėjome šias pastabas ir paprašėme „Apple“ pagerinti savo įsipareigojimus. Tada „Apple“ pasiūlė patobulintas priemones, ir štai šiandien esame, kad šios priemonės „Apple“ yra privalomos.
Išsami informacija apie tai, kaip „Apple“ patobulino sausio mėnesio pasiūlymą, atsižvelgdama į pramonės atsiliepimus, pateikiama Komisijos pranešime spaudai, tačiau ji apima įsipareigojimą:
- Pašalinimas reikalavimas kūrėjams turėti mokėjimo paslaugų teikėjo (PSP) licenciją arba privalomą susitarimą su MPT, kad galėtų pasiekti NFC įvestį;
- HCE architektūros tobulinimas, kad atitiktų besikeičiančius pramonės standartus, naudojamus Apple Pay;
- Ir sutrumpinti bet kokių ginčų sprendimo terminus, be kita ko.
Nuo tada, kai ES pradėjo Apple Pay antimonopolinę bylą, blokas atnaujino savo konkurencijos taisyklių sąvadą, kuriuo siekiama padidinti skaitmeninių rinkų konkurencingumą, taikant išankstinius įsipareigojimus kelioms pagrindinėms platformoms, įskaitant Apple iOS, kad technologijų milžinai negalėtų blokuoti. konkurentų prieigos prie pagrindinės jų valdomos infrastruktūros. ES įstatymų leidėjai nori, kad Skaitmeninių rinkų įstatymas (DMA) paspartintų skaitmeninio dominavimo atkūrimo procesą ir konkurencijos atkūrimą nuosmukiose rinkose.
Netrukus po to, kai ES paskelbė, kad konsultuojasi su pramonės suinteresuotosiomis šalimis dėl Apple Pay pasiūlymo, bendrovė pasiūlė, kad jos pasiūlyti pakeitimai atitiktų ir DMA reikalavimus.
Vestageris teigė, kad „Apple“ įsipareigojimai dėl „Apple Pay“, kuriuos ES priėmė, viršija tai, ko reikalauja DMA. „Pavyzdžiui, jie apima stebėjimo ir ginčų sprendimo mechanizmus“, – pažymėjo ji ir pridūrė: „Tai rodo, kad antimonopolinių teisės aktų vykdymas vyksta kartu su DMA“.
„Nuo šiol „Apple“ nebegali naudoti savo valdymo ar „iPhone“ ekosistemos, kad mobiliosios piniginės nepatektų į rinką. Konkuruojantys piniginių kūrėjai ir vartotojai gaus naudos iš šių pokyčių, atvers naujovių ir pasirinkimo, be abejo, užtikrins mokėjimų saugumą.
Įsipareigojimai Apple yra privalomi 10 metų. Už jų nesilaikymą gali grėsti griežtos nuobaudos.
„Apple“ atstovas spaudai atsiuntė šį pareiškimą: „Apple Europos ekonominės erdvės kūrėjams suteikia galimybę įgalinti NFC bekontakčius mokėjimus ir bekontakčius automobilio raktų, uždarojo ciklo tranzito, įmonių ženklelių, namų raktų, viešbučių raktų, prekybininkų sandorius. lojalumo / apdovanojimų ir bilietų į renginius iš savo iOS programų, naudojant pagrindinio kompiuterio emuliacijos API. „Apple Pay“ ir „Apple Wallet“ ir toliau bus prieinami EEE naudotojams ir kūrėjams ir toliau teiks paprastą, saugų ir privatų mokėjimo būdą bei sklandžiai dovanos „Apple Wallet“ bilietus.




